Родился 23 июля 1950 года, в посёлке Коксовый города Белая Калитва Ростовской области) в многодетной шахтерской семье.
Окончил в 1965—1969 годы — Белокалитвинский политехнический техникум
С 1969 -1971 годы — служба в РВСН СССР;
С 1971-1975 годы — Рабочий, инженер, заместитель начальника управления «Алюминстрой»;
С 1975-1980 годы — Инструктор, заместитель заведующего отделом Белокалитвинского горкома КПСС;
С 1980-1989 годы — Руководитель строительных организаций «Алюминстрой», «Промстрой» и др.(Строительство крупных промышленных комплексов металлургии, машиностроения, химии, промстройматериалов, энергетики и др.);
С 1989—1998 — Заместитель председателя горисполкома, первый заместитель главы администрации, первый заместитель мэра Новочеркасска Ростовской области. Разработал, на практике и внедрил систему реформы ЖКХ сочетающую рыночные механизмы в ЖКХ; с социальной защитой незащищенных слоев населения, активно участвовал в продвижении своих разработок на общероссийский уровень;
С 1998-1999 гды - Заместитель губернатора Ростовской области — министр экономики, международных и внешнеэкономических связей правительства Ростовской области.
В 1998-1999 годах — Возглавлял экономический Совет Ассоциации «Северный Кавказ» (11 субъектов РФ).
С 1999-2003 годы — Депутат Государственной Думы ФС РФ третьего созыва (142-й Белокалитвинский одномандатный избирательный округ) — член депутатской группы «Народный депутат».
В 2000-2003 годы — Заместитель председателя Государственной Думы ФС РФ;
В 2000 год— Доверенное лицо кандидата в Президенты РФ В. В. Путина;
В 2000-2003 годы — Руководитель делегации Федерального Собрания РФ в Парламентской Ассамблее Черноморского Экономического сотрудничества (ПАЧЭС). Координировал межпарламентские связи Государственной Думы РФ с парламентами стран Центральной и Южной Америки. Председатель межфракционной депутатской группы «Юг России» в ГД РФ;. Председатель экспертного Совета ГД РФ по Макроэкономическим проблемам;
С 2003 года — Депутат Государственной Думы ФС РФ четвёртого созыва (142-й Белокалитвинский одномандатный избирательный округ) — Заместитель председателя комитета по бюджету и налогам, фракция «Единая Россия», сложил полномочия досрочно в связи с назначением руководителем Федерального Агентства РФ;
С 2004-2005 годы — Руководитель Федерального Агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Правительства РФ/Росстрой России/; Заместитель руководителя рабочей группы при Администрации Президента РФ и один из инициаторов подготовки Национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», инициировал программу переселения из ветхого и аварийного жилья, создал центр по обеспечению жильем военнослужащих уволенных в запас
В 2005-2006 — Заместитель Министра Регионального развития Российской Федерации;
С 2013 — Председатель Ученого Совета РНИИКХ (Ростов-на-Дону); Член научно-экспертных советов при Совете Федерации РФ;
С 2014 — Советник Заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства М. Ш. Хуснуллина; Член Общественного Совета Минстроя РФ;
С 2015 — Член Совета по саморегулированию и комитета по строительству Торгово-промышленной палаты РФ;
Внучатый племянник писателя, сатирика, театрального критика Аркадия Аверченко.
По материалам: сайта PeopleLive.ru